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Garantir la concertation

Garants et systèmes de garantie dans les concertations publiques
16 janvier 2017,

Editions Charles Léopold Mayer, 200 pages, janvier 2017.

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"Construction de lignes ferroviaires, rénovations urbaines ou encore gestion de cours d’eau, de nombreux projets d’aménagement ou de politiques publiques locales sont aujourd’hui soumis à l’obligation de susciter un débat public ou de mettre en œuvre un processus de concertation.

Dans ces moments de dialogue entre les différents acteurs et les citoyens, le garant est une personne chargée de veiller à la qualité des échanges en assurant transparence, équité et efficacité. Mais cette «  nouvelle  » figure de la concertation pose question. Comment le garant est-il perçu par les participants  ? Comment préserve-t-il son indépendance  ? Quelles doivent être ses compétences  ?

Le rôle du garant renvoie aussi aux imperfections de la concertation : risques de dévoiement, de manipulation, d’inefficacité… L’enjeu est de créer une confiance suffisante dans le processus de dialogue pour que puissent s’exprimer de façon constructive les désaccords sur le fond des projets et des politiques."

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